1、主要内容

规划依据相关法律法规要求，在充分梳理高邮历史文化脉络、现状情况、已有保护工作等基础上，提炼五大价值、三大特色，理清支撑价值特色的物质遗存要素。明确“市域-历史城区及周边、历史文化街区与其它历史地段-不可移动文物-历史建筑-世界文化遗产”的保护层次与对象，明确非物质文化遗产及其它优秀传统文化的保护对象。

2、项目特点

创新拓展保护视野，构建多层次的遗产保护体系。结合国内外先进理念，以大遗产观为指导，全面从高邮价值出发，涵盖市域、历史城区、历史街区、不可移动文物、非物质文化遗存、世界文化遗产等多个层面的遗产梳理，构建高邮历史文化名城文化遗产网络体系。

以全面的遗产观开展名城价值评估，增补保护要素。延续高邮历史文化名城保护要素认识的基础上，引入“历史城市景观”、“文化线路”等新理念，拓展高邮名城价值认识视野，深入挖掘高邮历史文化名城的文化内涵与保护要素，补充与名城价值密切相关的历史村镇、文化聚集区、文化线路等遗产要素，同时加强对近现代文化遗产的保护和利用。

以历史文化展示为魂的老城复兴模式探讨。充分借鉴世界文化遗产保护与展示的思路，结合自身历史文化资源优势，梳理研究历史城区机会用地存量，挖掘文化遗产及其周边区域发展潜力，创新文化发展模式，探讨适用于高邮历史文化名城文化彰显与可持续发展的有效模式。